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多措并举 才能让学前教育更加公平更有质量

2019-03-07 15:18:34来源:四川日报

民生直通车

就业、教育、入学、入托,都是老百姓最关心的热点话题;两万字的政府工作报告里,装着近14亿人的民生。3月6日,四川代表团在驻地举行小组会议,分组审议政府工作报告。不少代表聚焦教育,畅所欲言。

现代职业教育迎来大改革大发展的春天

“政府工作报告传递出教育的大利好。作为一名教育工作者,我感到由衷的振奋和鼓舞。”3月6日上午,四川代表团在驻地举行小组会议,分组审议政府工作报告。第一组现场,全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏开场就和大家分享自己的体会。

“2万字左右的政府工作报告,涉及教育的内容达到1000多字,有很多振奋人心的改革措施、工作部署。”朱世宏说,把加快发展现代职业教育作为缓解当前就业压力、解决高技能人才短缺的战略之举,现代职业教育迎来了大改革大发展的春天。

有一点让朱世宏感到格外振奋——今年国家首次将就业优先政策置于宏观政策层面,“就业问题至关重要,职业教育在这方面大有可为。”朱世宏介绍,近年来,四川在发展现代职业教育方面做了很多工作,取得了明显成效。政策框架、推进路径、招考制度、就业体系基本形成。

发展现代职业教育机遇难得,四川的基础较为扎实,接下来怎么干?朱世宏透露,下一步将着力“两建立、两完善”。

“‘两建立’就是建立职业教育发展省级部门联席会议制度和‘职教高考’制度,着手出台《四川省校企合作促进办法》,切实支持企业和社会力量兴办职业教育,完善‘文化素质+职业技能’的考试招生办法,探索普通高校、职业院校与开放大学、成人高校、职业资格证书之间的课程和学分转换机制,构建职业教育与普通教育相互融通的立交桥。”

朱世宏介绍,“两完善”是完善内涵发展体系,主动对接省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和构建“5+1”现代产业体系战略需求,进一步优化职业院校与学科、专业布局结构,建设一批产教融合、特色高水平专业集群,增强职业教育服务经济社会发展的能力;完善经费保障体系,2018年全省高职院校财政拨款总额达49.72亿元,今年将继续巩固提升。

民办幼儿园办学质量值得高度重视

“随着普惠性民办幼儿园数量的增加,其办学质量值得高度重视。”3月6日,四川代表团分组审议上,全国人大代表、内江市副市长陈朗开门见山。

政府工作报告提出,多渠道扩大学前教育供给。去年,国务院出台意见明确,到2020年,普惠性幼儿园覆盖率达到80%。在陈朗看来,作为公办幼儿园的有效补充,普惠性民办幼儿园同样是扩大学前教育供给的有效方式,“在很大程度上可以解决‘入园难’‘入园贵’的问题。”

陈朗在调研中发现,从内江来看,普惠性幼儿园87%的比例达到国家相关要求。但普惠性幼儿园,尤其是普惠性民办幼儿园仍存在发展不平衡的现象,“在城区还好,在有的乡镇,民办幼儿园办园条件参差不齐、质量堪忧。”

陈朗认为,在普惠性民办幼儿园的发展过程中,不仅要看重数量,更要注重质量的提升。“首先需要定标准。”陈朗建议,要对普惠性民办幼儿园的认定标准进行规范明确,建立相关准入机制。其次,各级政府的财政投入必须持续加大,中央可以在学前教育的投入上适当向西部地区倾斜。第三是建立合理的分担机制。在保持公益普惠的基础之上让开办者有一定收益,这是保证更多优质资源进入该行业的前提。“针对质量提升可能带来的成本增加,可以考虑建立合理的三方分担机制,除了政府补贴、幼儿园投入外,老百姓适当负担。”

此外,陈朗建议,政府还要加大对普惠性幼儿园支持的力度,尤其要在教师培训上下功夫,“这是提升幼儿园质量的关键要素。”同时,政府还应加强对普惠性民办幼儿园的监督管理,如在监管中发现问题一定不能手软。“只有多措并举,才能让学前教育更加公平更有质量。”

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